一、多湖街道消防基本情況

消防安全是城鎮(zhèn)公共安全的重要組成部分，是一切安全生產(chǎn)活動的重要保障。

隨著城市化建設(shè)不斷加快，工業(yè)化、市場化建設(shè)不斷提速，各種致災(zāi)因素和火災(zāi)危險源呈上升趨勢，消防安全基層基礎(chǔ)還不夠扎實的問題逐漸暴露和突出，各類企事業(yè)單位廠房園區(qū)、倉庫、辦公大樓、高層建筑等大中型場所環(huán)境復(fù)雜、人流量大、火災(zāi)危害性大；街道中分散的住宅小區(qū)、九小場所、出租屋、“三合一”場所等消防安全相對薄弱，管理工作難度大。給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來不確定因素。

在當(dāng)前傳統(tǒng)的工作模式已不能完全適應(yīng)火災(zāi)防控和滅火救援的現(xiàn)實背景下，迫切需要創(chuàng)新消防工作機(jī)制。各地開始探索以物聯(lián)網(wǎng)為核心的物聯(lián)感知和智能預(yù)警體系建設(shè)，實現(xiàn)社會面消防系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)測、集中管理，彌補(bǔ)過去缺少科學(xué)性、系統(tǒng)性以及前瞻性思考，單純依靠直覺、經(jīng)驗的決策模式所存在的不足，推動消防社會治理工作逐漸從碎片化轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化、靜態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)化、簡單粗放轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)決策，釋放人力資源，對工作流程進(jìn)行優(yōu)化，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人力治理的模式，解決基層消防監(jiān)管人少面廣的問題。

多湖街道作為金東區(qū)城區(qū)的組成部分，人員密集場所較多，有沿街店鋪、城中村的出租房屋、轄區(qū)企業(yè)、還有高層住宅小區(qū)等。

二、目標(biāo)與成效

為提高消防安全管理效能，實現(xiàn)消防安全全局感知、通過第三方服務(wù)運(yùn)營公司在原有傳統(tǒng)消防系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行智慧消防服務(wù)提升，將原有傳統(tǒng)消防系統(tǒng)與新增服務(wù)點(diǎn)位進(jìn)行統(tǒng)一布局、有機(jī)融合、統(tǒng)一監(jiān)管，通過搭建物理分布、邏輯統(tǒng)一的消防物聯(lián)網(wǎng)管理平臺，構(gòu)建“智慧管理平臺+消防物聯(lián)感知+應(yīng)急聯(lián)動處置”的整體架構(gòu)，從而實現(xiàn)消防監(jiān)管“場景覆蓋、全天守護(hù)”、“人技結(jié)合、效能升級”的建設(shè)目標(biāo)。同時實現(xiàn)對火情火警的實時監(jiān)測、及時預(yù)警和快速處置。

場景覆蓋、全天守護(hù)。通過消防感知設(shè)備的安裝部署，實現(xiàn)街道內(nèi)消防隱患易發(fā)場景的全域覆蓋，第三方服務(wù)運(yùn)營公司全天值守，降低火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險。

人技結(jié)合、效能升級。借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，助力街道智慧消防數(shù)字化升級，實現(xiàn)“人防”向“人防+技防”的模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)消防監(jiān)管效能升級。

1、實現(xiàn)多湖街道消防安全全面管控

通過各場景前端物聯(lián)感知建設(shè)對煙、水、溫度等多種隱患因素進(jìn)行 24 小時實時監(jiān)測，同時聯(lián)動視頻畫面，建立起一張“全覆蓋、多維度”的消防感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)消防安全全局可知、實時可視，完成消防監(jiān)管由事后追責(zé)到事前預(yù)警的轉(zhuǎn)變，有效提升火災(zāi)防控的整體能力水平。

2、提高多湖街道消防安全管理效能

利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對消防安全狀況進(jìn)行實時監(jiān)測、及時預(yù)警，發(fā)現(xiàn)警情自動上傳，第三方服務(wù)運(yùn)營公司平臺統(tǒng)一進(jìn)行管理；將火災(zāi)探測系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合并進(jìn)行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)消防安全全局可知、實時可視，遠(yuǎn)端即可對上傳報警進(jìn)行真實火情確認(rèn)，極大提升處置效率。同時應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對物聯(lián)消防數(shù)據(jù)價值進(jìn)行深挖，構(gòu)建火災(zāi)風(fēng)險評估模型，分析區(qū)域、單位、重點(diǎn)行業(yè)安全風(fēng)險點(diǎn)，為精準(zhǔn)執(zhí)法提供決策支持，提升管理水平，提高監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性。

3、落實多湖街道單位主體責(zé)任監(jiān)管

建立起一張覆蓋整個街道的消防感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)消防安全全局可知、實時可視，實現(xiàn)消防安全監(jiān)管人員對單位消防報警、故障、安全隱患等全面掌控，并監(jiān)督安全隱患整改進(jìn)度和完成情況，有效促進(jìn)街道單位主體消防安全責(zé)任落實情況。

二、具體實施與方法步驟

1、實施智慧消防物聯(lián)網(wǎng)感知監(jiān)測

1.1 消控室聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測

傳統(tǒng)消防建設(shè)火災(zāi)報警控制系統(tǒng)，在本地消控室對小區(qū)消防安全進(jìn)行監(jiān)管防控。由于傳統(tǒng)消防火災(zāi)報警系統(tǒng)信息的局限，只能實現(xiàn)本地查看、報警、聯(lián)動等功能，消防監(jiān)管部門無法實時了解消防安全的動態(tài)

數(shù)據(jù)，容易造成因得不到消防信息而形成監(jiān)管漏洞。

通過用戶信息傳輸裝置以 RS232/RS485/CAN 等方式對接火災(zāi)報警控制器，可實現(xiàn)物聯(lián)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，及時獲取火災(zāi)報警系統(tǒng)的報警信息及運(yùn)行狀態(tài)信息，把相關(guān)數(shù)據(jù)實時上傳至街道物聯(lián)網(wǎng)平臺及小區(qū)物業(yè)、街道微型消防站或街道消防委員會的消防管理人員手機(jī)上。達(dá)到“早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的效果。

通過消控室離崗報警監(jiān)控，能對建筑消防控制室的值班情況進(jìn)行現(xiàn)場視頻查看，并與火災(zāi)報警監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動，時刻掌握消控室值班情況。

1.2 出租屋消防感知監(jiān)測

隨著社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人口流動已成為社會城市化進(jìn)程的必然現(xiàn)象。隨著流動人口的增加，為流動人口提供居住場所的出租屋也應(yīng)運(yùn)而生。街道內(nèi)的出租屋數(shù)量龐大，環(huán)境復(fù)雜，管理難度大；出租屋本身人員密集，消防設(shè)施缺乏，甚至使用大量的易燃或可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修，消防安全隱患嚴(yán)重，急需通過消防感知建設(shè)彌補(bǔ)出租屋的消防管理缺位。

通過 4G 感煙/感溫火災(zāi)探測器可實現(xiàn) 24h 實時火情監(jiān)測，有助于消防安全管理人員第一時間發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)并做出反應(yīng)，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，大大減少亡人火災(zāi)的發(fā)生。同時，靈活的安裝方式適用于各類人員密集場景環(huán)境。

1.3 沿街店面消防感知監(jiān)測

沿街店鋪因經(jīng)營人員消防安全意識不強(qiáng)，現(xiàn)場管理措施落實不到位，存在嚴(yán)重的消防安全隱患，而且人員密集，一旦發(fā)生火災(zāi)事故易造成人員傷亡。

通過 4G 感煙/感溫火災(zāi)探測器，及時獲取現(xiàn)場的煙霧濃度、環(huán)境溫度數(shù)據(jù)及報警信息，并上傳物聯(lián)網(wǎng)平臺，使監(jiān)管人員對沿街店面等場所的消防安全狀態(tài)有清晰的認(rèn)知，提升消防預(yù)警能力。

1.4 廠房、倉庫消防感知監(jiān)測

工廠在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，街道內(nèi)工廠存在數(shù)量多、分布范圍廣的特點(diǎn)，各建筑年代以及規(guī)范也各不相同，廠房、倉庫的消防設(shè)施建設(shè)參差不齊，同時由于消防安全管理工作跟不上形勢，火災(zāi)事故也時有發(fā)生。為此，建立一張“全覆蓋、多維度、無死角”的消防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善企事業(yè)單位消防安全建設(shè)，實現(xiàn)物聯(lián)感知、智能預(yù)警，可有效提升企事業(yè)單位火災(zāi)防控的整體能力水平。

通過熱成像感溫火焰探測器對工業(yè)廠房和倉庫進(jìn)行監(jiān)測，及時獲取監(jiān)測區(qū)域的火焰、煙霧和溫度等數(shù)據(jù)，并對火災(zāi)信息進(jìn)行預(yù)警，遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺根據(jù)現(xiàn)場畫面的傳輸，在第一時間甄別是否為真實火警，并做

出快速響應(yīng)。

1.5 消防用水監(jiān)測

火災(zāi)撲救極大依賴于消防水系統(tǒng)。建立消防用水監(jiān)測系統(tǒng)，可有效應(yīng)對消防用水因水壓不足而造成的“建而無水”、“建而少水”，無法滿足火場滅火用水的需求；提升對消防用水基礎(chǔ)設(shè)施“壞而不知”情

況的知曉、檢修能力。

通過部署消防用水物聯(lián)傳感器，對水箱（水池）液位，最不利點(diǎn)消火栓、末端噴淋壓力等進(jìn)行監(jiān)測。

及時發(fā)現(xiàn)消防用水系統(tǒng)的異常與故障，及時預(yù)警，盡快檢修，避免出現(xiàn)火災(zāi)無水救援等情況。

1.6 消防重點(diǎn)場所可視感知監(jiān)測

消防重點(diǎn)場所大多可燃物多，或住宿場所和加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等場所沒有嚴(yán)格的防火分隔，消防設(shè)施不健全，人員消防安全意識淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員群死群傷，給人民的生命財產(chǎn)安全

造成了相當(dāng)大的危害。

通過可視化煙霧探測器對場所環(huán)境煙霧及溫度的變化進(jìn)行實時感知與監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)異常并通過聯(lián)動視頻畫面可遠(yuǎn)程快速復(fù)核警情，極早采取應(yīng)對措施。

1.7 電動自行車充電車棚監(jiān)測

電動自行車憑借著自身便捷、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等特征，已成為了城市居民在短距離出行上的主要交通工具之一。但是，電動車自行車在使用過程中，因充電不慎或者是電動車自行車電瓶質(zhì)量問題，極易發(fā)生火災(zāi)，會給廣大人民群眾的生活帶來威脅。

通過前端攝像頭利用云端 AI 運(yùn)算分析或通過熱成像感溫火焰探測器對電動自行車集中停放點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，及時獲取監(jiān)測區(qū)域的火焰和溫度數(shù)據(jù)，并對火災(zāi)信息進(jìn)行預(yù)警，遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺根據(jù)現(xiàn)場畫面的傳輸，

在第一時間甄別是否為真實火警，并做出快速響應(yīng)。

1.8 消防通道、登高面占用監(jiān)測

隨著私家車的普及，特別是一些老舊居民小區(qū)停車難的問題日益凸顯，居民小區(qū)亂停車的現(xiàn)象也尤為嚴(yán)重，這些車輛往往會占用消防車通道和消防登高面，為消防隊滅火救援工作造成了阻礙。當(dāng)居民小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，會影響消防車快速抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場的時間，同時，也會因占用消防登高面，導(dǎo)致消防登高車無法展開救援。

通過前端攝像頭利用云端 AI 運(yùn)算分析或通過報警攝像頭對長時間占用消防車通道、消防登高面的車輛或物體進(jìn)行預(yù)警，并通過聯(lián)動畫面信息確認(rèn)現(xiàn)場情況，及時采取措施消除隱患。

1.9 利用客戶既有攝像頭通過云端 AI 運(yùn)算分析消防隱患或火災(zāi)告警

將單位既有攝像頭進(jìn)行匯聚接入，通過云端 AI 運(yùn)算分析賦加消防隱患或火災(zāi)告警功能，平臺可根據(jù)現(xiàn)場畫面的傳輸，第一時間作出有效甄別，并做出快速響應(yīng)。

2、實施智慧消防物聯(lián)平臺監(jiān)管

通過第三方服務(wù)運(yùn)營公司平臺對多湖街道區(qū)域內(nèi)單位總體情況、物聯(lián)設(shè)施分布統(tǒng)計、物聯(lián)數(shù)據(jù)記錄趨勢統(tǒng)計、報警總數(shù)和處置率統(tǒng)計、故障總數(shù)和處置率統(tǒng)計、社會單位四色風(fēng)險分布和占比統(tǒng)計進(jìn)行分析展示，并對區(qū)域風(fēng)險評分進(jìn)行排名，輔助消防安全精準(zhǔn)監(jiān)管，幫助消防監(jiān)管部門掌握街道消防安全整體態(tài)勢，提高監(jiān)管效率。

2.1 動態(tài)監(jiān)測（運(yùn)營態(tài)勢監(jiān)測）

通過第三方服務(wù)運(yùn)營公司平臺對多湖街道單位總數(shù)情況、各個物聯(lián)設(shè)備系統(tǒng)下的建設(shè)情況、物聯(lián)監(jiān)管運(yùn)營值守數(shù)據(jù)、物聯(lián)數(shù)據(jù)及處置情況、物聯(lián)感知建設(shè)分析建議，運(yùn)營機(jī)構(gòu)分析統(tǒng)計及設(shè)備運(yùn)維分析統(tǒng)計等所有物聯(lián)網(wǎng)動態(tài)數(shù)據(jù)做統(tǒng)計展示。幫助消防監(jiān)管部門實時掌握街道消防安全動態(tài)變化。

2.2 消防物聯(lián)信息

通過第三方服務(wù)運(yùn)營公司平臺對多湖街道內(nèi)單位信息、消防設(shè)施、消防報警記錄、消防故障記錄、設(shè)備監(jiān)測記錄和設(shè)備狀態(tài)記錄等消防物聯(lián)信息進(jìn)行管理與展示，并提供不同維度分類、查詢功能，幫助監(jiān)管人員更好的了解街道內(nèi)的消防物聯(lián)情況。

五、工作要求與保障

項目服務(wù)期限，該項目以 3 年為服務(wù)周期進(jìn)行實施。

六、服務(wù)項目清單

七、金東區(qū)多湖街道消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)要求

1、運(yùn)營平臺及服務(wù)需滿足以下要求：

1.1 平臺具有運(yùn)營態(tài)勢、實時監(jiān)測、基礎(chǔ)配置、數(shù)據(jù)中心、視頻監(jiān)控、維保服務(wù)等功能模塊；

1.2 平臺具有多種條件查詢報警日志：按單位、時間段、報警類型、設(shè)備類型、確認(rèn)狀態(tài)、消警狀態(tài)等；

1.3 平臺可以展示報警設(shè)備在平面圖位置，同時也能查看平面圖上其他設(shè)備，針對正常，報警，故障，離線、未激活設(shè)備進(jìn)行區(qū)分，支持平面圖放大，縮小，全屏，恢復(fù)到默認(rèn)位置；

1.4 平臺具有查看事件流程、電話記錄、短信記錄、事件記錄、通話記錄；

1.5 平臺具有列表顯示設(shè)備名稱、設(shè)備類型、設(shè)備型號、設(shè)備編號、在線狀態(tài)、正常故障狀態(tài)、電池電量、信號強(qiáng)度；

1.6 平臺具有報警彈窗，查看報警詳細(xì)信息，聯(lián)動視頻、圖像、資源上圖等信息，可對報警進(jìn)行處置，一鍵撥打電話，可設(shè)置打開關(guān)閉報警彈窗功能。支持地圖默認(rèn)中心點(diǎn)設(shè)置，地圖縮放級別設(shè)置，地圖類型選擇(平面圖和衛(wèi)星圖)；

1.7 平臺具有對每個設(shè)備的報警是否合并進(jìn)行設(shè)置，并設(shè)置合并時間間隔，可對報警合并時間內(nèi)的相同事件（未復(fù)位和結(jié)束）自動進(jìn)行合并；

1.8 平臺可以展示今日上報火警、告警，發(fā)現(xiàn)真實火警，發(fā)現(xiàn)隱患；點(diǎn)擊可跳轉(zhuǎn)到對應(yīng)日志列表頁；

1.9 平臺具有多種條件查詢報警日志：按單位、時間段、報警類型、設(shè)備類型、確認(rèn)狀態(tài)、消警狀態(tài)等；

1.10 平臺具有按周、月輸出運(yùn)營單位的運(yùn)營報告，支持運(yùn)營報告的預(yù)覽和下載；

1.11 平臺具有設(shè)置多種報警通知方式，包括電話、短信、郵箱、公眾號；支持設(shè)置報警通知多級推送，最多可設(shè)置 5 級，可設(shè)置每一級通知的處理時效；

1.12 平臺具有處理報警及故障功能，支持以單位維度查看實時報警及故障信息，對單位內(nèi)報警及故障批量處置，支持采用日歷表展示事件源歷史報警記錄，支持將處置為真實火警的報警移入真實火警列表，重點(diǎn)關(guān)注；

1.13 平臺支持展示報警數(shù)量 TOP5 的單位，點(diǎn)擊單位可查看該單位報警數(shù)量 TOP5 的設(shè)備，探測器和視頻通道；

1.14 平臺 APP 端支持查看設(shè)備基本信息，設(shè)備名稱修改，查看在離線狀態(tài)，實時監(jiān)測值；支持對設(shè)備進(jìn)行指令下發(fā)操作，如消音、復(fù)位；

1.15 平臺支持報表配置，選擇單位類型生成對應(yīng)報表，單位類型包括：一般單位、重點(diǎn)單位、九小單位。

1.16 平臺運(yùn)營服務(wù)所需值守中心面積不少于 100 ㎡，值守中心內(nèi)應(yīng)配置監(jiān)控大屏。若中標(biāo)后應(yīng)在工作場所的醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、崗位職責(zé)、執(zhí)業(yè)守則、投訴電話等信息。值守中心的值班坐席應(yīng)至少能滿足同時兩路火警以上處置響應(yīng)的要求；配置的電話應(yīng)有錄音功能；值守中心應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。值守人員需要人工通知、人工處置火情火警，不得用系統(tǒng)通知代替人工值守。

1.17 投標(biāo)人中標(biāo)后三個月內(nèi)應(yīng)在金華市金東區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置滿足上述要求的物聯(lián)網(wǎng)值守中心或者接入金東區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處招采的智慧消防第三方值守中心。

2、投標(biāo)人擬投入本項目人員不少于 8 人。其中負(fù)責(zé)人 1 人（一級注冊消防工程師），運(yùn)維服務(wù)人員不少于7 人（其中四級消防設(shè)施操作員不少于 2 名）。擬投入本項目人員需確保消防物聯(lián)網(wǎng)前端設(shè)備及平臺正常運(yùn)行。

3、聯(lián)網(wǎng)社會單位可以利用消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)平臺為其提供的單位自管理賬號登陸平臺，進(jìn)行防火巡查。

八、所需設(shè)備技術(shù)要求